تایید

۳-۳-۴-رتبه بندی روابط میان متغیرهای مستقل و وابسته پژوهش
با بهره گرفتن از خروجی جدول رگرسیون در آزمون فرضیات می‌توان رابطه بین آنها را با بهره گرفتن از ضریب همبستگی R از قوی ترین تا کمترین شدت رتبه بندی نمود.
باتوجه به جدول۱۲-۴ بالاترین میزان همبستگی‌ها دربین شاخص‌های سرمایه اجتماعی و توسعه پایدارگردشگری مربوط به همکاری و توسعه پایدار گردشگری می‌باشد.
جدول ۱۲- ۴ : رتبه بندی روابط میان متغیرهای مستقل و وابسته پژوهش

روابط اصلی

رتبه

رابطه

ضریب همبستگی

شاخص های سرمایه اجتماعی و توسعه پایدار گرد شگری

۱

همکاری و توسعه پایدار گردشگری

۷۷۸/۰

۲

شبکه و توسعه پایدار گردشگری

۷۳۱/۰

۳

ارزش و توسعه پایدار گردشگری

۶۷۱/۰

۴

اعتماد و توسعه پایدار گردشگری

۶۱۳/۰

۴-۳-۴-تحلیل عاملی تاییدی گویه‌ها و شاخص‌های پژوهش
قبل از تدوین مدل نهایی پژوهش باید از صحت مدل‌های اندازه گیری متغیرهای مکنون پژوهش اطمینان حاصل شود که این کار توسط تحلیل عاملی تاییدی مرتبه اول صورت می‌پذیرد. تجزیه و تحلیل عاملی تاییدی سازگاری بیرونی سنجه‌های مقیاس و یا عوامل را می‌سنجد. نتیجه تحلیل عاملی تاییدی نشان می‌دهد که هریک از سنجه‌ها از چه درجه اهمیتی روی مولفه‌های اصلی بر خوردارند و حتی نشان می‌دهد هریک از مولفه‌ها از چه درجه اهمیتی روی سازه‌های مرتبه دوم بر خورداراست. همیشه چهار شاخص مجذور کای، درجه آزادی، سطح معناداری و جذر برآورد واریانس خطای تقریب درزیر شکل های حاصل از تحلیل عاملی تاییدی نشان داده می‌شود. این شاخص‌ها شاخص‌های اصلی برازش مدل می‌باشد. اگر نسبت مجذور کای به درجه آزادی کوچک تر از ۴ و سطح معناداری بزرگتر از ۰۵/۰ و مقدار جذر برآورد واریانس خطای تقریب ^[۱۰۵]کمتر از ۱/۰ باشد نشان دهنده برازش مدل با داده‌های گردآوری شده است
براین اساس به منظور بررسی تایید شاخص‌های تشکیل دهنده متغیرهای اصلی و گویه‌های تشکیل دهنده آنها در مدل به تحلیل عاملی تاییدی می‌پردازیم.

۱-۴-۳-۴-تحلیل عاملی تاییدی گویه‌های تشکیل دهنده همکاری
همانطور که درشکل۱-۴ مشخص شده است تمامی بارهای عاملی برای گویه‌های همکاری بالاتر از ۳/۰ می‌باشد بنابراین می‌توان این گویه‌ها را برای همکاری درنظر گرفت و هیچ گویه ای حذف نخواهد شد. و شکل ۲- ۴ مدل درحالت معناداری نشان می‌دهد که مقدار T برای هرکدام از گویه‌ها خارج از بازه (۵۸/۲ و ۵۸/۲-) می‌باشد که می‌توان گفت این گویه‌ها با ۹۹درصد اطمینان معنادارمی‌باشند. سطح معناداری ۹۹/۰و مقدار جذر برآوردواریانس خطای تقریب ۰۴۳/۰ می‌باشدکه نشان دهنده برازش مدل با داده‌های گردآوری شده است.
شکل۱- ۴ : مدل در حالت تخمین ضرایب استاندارد برای گویه‌های همکاری
شکل۲- ۴ : مدل درحالت معناداری برای گویه‌های همکاری
۲-۴-۳-۴-تحلیل عاملی تاییدی گویه‌های تشکیل دهنده شبکه
همانطور که درشکل۳-۴ مشخص شده است تمامی بارهای عاملی برای گویه‌های شبکه بالاتر از ۳/۰ می‌باشد بنابراین می‌توان این گویه‌ها را برای شبکه درنظر گرفت و هیچ گویه ای حذف نخواهد شد. و شکل ۴- ۴ مدل درحالت معناداری نشان می‌دهد که مقدار T برای هرکدام از گویه‌ها خارج از بازه (۵۸/۲ و ۵۸/۲-) می‌باشدکه می‌توان گفت این گویه‌ها با ۹۹درصد اطمینان معنادار می‌باشند. سطح معناداری ۱۷/۰ و مقدار جذر برآوردواریانس خطای تقریب ۰۶۵/۰ می‌باشدکه نشان دهنده برازش مدل با داده‌های گردآوری شده است.
شکل۳- ۴ : مدل در حالت تخمین ضرایب استانداردبرای گویه‌های شبکه
شکل۴- ۴ : مدل درحالت معناداری برای گویه‌های شبکه
۳-۴-۳-۴-تحلیل عاملی تاییدی گویه‌های تشکیل دهنده اعتماد
همانطور که درشکل۵-۴ مشخص شده است تمامی بارهای عاملی برای گویه‌های اعتماد بالاتر از ۳/۰ می‌باشد بنابراین می‌توان این گویه‌ها را برای اعتماد درنظر گرفت و هیچ گویه ای حذف نخواهد شد. و شکل ۶- ۴ مدل درحالت معناداری نشان می‌دهد که مقدار T برای هرکدام از گویه‌ها خارج از بازه (۵۸/۲ و ۵۸/۲-) می‌باشدکه می‌توان گفت این گویه‌ها با ۹۹درصد اطمینان معنادار می‌باشند. سطح معناداری ۱۷/۰و مقدار جذر برآوردواریانس خطای تقریب ۰۸۴/۰ می‌باشدکه نشان دهنده برازش مدل با داده‌های گردآوری شده است.
شکل۵- ۴ : مدل در حالت تخمین ضرایب استاندارد برای گویه‌های اعتماد

۳-۹) روایی وپایایی پرسشنامه
معمولا در تحقیقات اجتماعی ،اثبات این نکته از پژوهش انجام شده نتایج پایا ومعتبری داشته یا خیر ،بسیار ضروری است .
در عرف علمی سنجش یک پدیده آن گونه که بوسیله یک مفهوم خاص طراحی شده ،هنگامی اعتبار دارد که آن پدیده ،واقعا مورد سنجش قرار گرفته باشد اعتبار سنجش ممکن است به این بستگی داشته باشد که تا چه اندازه تفاوت در نمرات نشانگر تفاوت میان ویژگی های افراد یا ویژگی های مورد نظر وتا چه اندازه ناشی از خطای تصادفی است (حافظ نیا ،۱۳۸۳).
هیچ سنجشی از خطا مصون نیست واز ابزار سنجش تحقیق هر قدر هم که دقیق طراحی شده باشد وهر قدر دراستفاده از آن دقت شود ،باز هم سنجش نهایی همواره آمیخته با خطاست . در واقع جان کلام نظریه سنجش این است که سنجش یا نمره مشاهده شده برابراست با نمره حقیقی به اضافه خطایی که ضرورتا در فرایند مشاهده پدیده ها اتفاق می افتد . هر چند اجتناب از خطا امکان پذیر نیست ،اما هدف محقق کاهش خطای سنجش تا حد امکان است .
۳-۹-۱) روایی
مهمترین معیار ،سنجش روایی آن است . یعنی سنجش واقعا همان چیزی را می سنجد که قصد اندازه گیری آن رادارد . روایی پرسشنامه تحقیق حاضر از طریق روایی سازه ومحتوایی سنجیده شد.
روایی محتوا :
روایی محتوا به تحلیل منطقی محتوای یک آزمون بستگی دارد وتعیین آن یر اساس قضاوت ذهنی وفردی است . دو نوع اعتبار محتوا وجود دارد :روایی صوری وروایی منطقی .
براساس اعتبار محتوایی یک پرسشنامه به اهداف تحقیق یا فرضیه های تحقیق مراجعه می شود وگویه های مورد نیاز را براساس اهداف فرضیات ونهایتا تعاریف عملیاتی متغیر ها تدوین می کنند . (ازکیا ،۱۳۸۲)
برای بررسی روایی این پرسشنامه با توجه به ماهیت موضوع ،روش وابسته به محتوا ،مناسب ترین روش است .زیرا در این روش اساس قضاوت این است که پرسشنامه تا چه اندازه هدفها ومحتوای مورد نظر را در خود جای داده است .
(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت nefo.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

در تحقیق حاضر اساتید راهنما ومشاور روایی پرسشنامه را مورد تائید قرار داده اند . با توجه به اینکه سوالات پرسشنامه موارد مورد نیاز تحقیق را اندازه گیری می کند ،بنابراین وسیله گرد آوری اطلاعات دارای روایی محتوایی است .
پایایی (۳-۹-۲
اصطلاح پایایی که گاهی اوقات مترادف با قابلیت اعتماد ثبات ،همسانی قابلیت پیش بینی ،دقت یا صحت واعتبار به کار می رود عبارتنداز ثبات اندازه ها در دفعات اندازه گیری .
پایایی یکی از ویژگی های ابزار اندازه گیری پرسشنامه یا مصاحبه یا سایر آزمونهای اجتماعی است. مفهوم یادشده با این امر سر وکار دارد که ابزار اندازه گیری در شرایط یکسان تا چه اندازه نتایج یکساانی بدست می دهد . از جمله تعریفهایی که برای قابلیت اعتماد ارائه شده است.
می توان به تعریف ارائه شده توسط ایبل وفریسبی (۱۹۸۹)اشاره کرد :”همبستگی میان یک مجموعه از نمرات ومجموعه دیگری از نمرات در یک آزمون معادل بصورت مستقل بریک گروه آزمودنی به دست آمده است . “
با توجه به این امر معمولا دامنه ضریب قابلیت اعتماد از صفر (عدم ارتباط )تا مثبت یک (ارتباط کامل )است . ضریب قابلیت اعتماد نشانگر آن است که تا چه اندازه ابزار اندازه گیری ویژگی های با ثبات آزمودنی ویا ویژگی متغیر وموقتی را می سنجد . لازم به ذکر است که قابلیت اعتماد در یک آزمون می تواند از موقعیتی به موقعیت دیگر واز گروهی به گروه دیگر متفاوت باشد . برای محاسبه ضریب قابلیت اعتماد ابزار اندازه گیری می توان به روش آلفای کرونباخ اشاره کرد .(حجازی ،۱۳۷۶).
پایایی پرسشنامه همان دقت اندازه گیری وثبات آن است .سنجش باید از ثبات برخوردار باشد،یعنی هرگاه دوباره آنرا تکرار کنند به همان نتایج برسند . این ثبات را پایایی گویند . هم چنین میزان اعتماد از طریق بررسی میزان توافق میان نتایج اندازه گیری شده است که به اعتبار همسانی درونی سوالات اشاره داردومفهوم آن این است که سوالهای آزمون تا چه اندازه با یکدیگر همبستگی متقابل دارند . به منظور محاسبه ضریب قابلیت اعتماد اندازه گیری شیوه های مختلفی به کار برده می شود .
روش آلفای کرونباخ
مشهورترین ضریب اعتبار از طریق یکبار اجرای آزمون توسط کرونباخ ارائه شده است که به ضریب آلفای کرونباخ معروف است . این روش برای محاسبه هماهنگی درونی ابزار اندازه گیری از جمله پرسشنامه به کار می رود . در این ابزار پاسخ هر سوال می تواند مقادیر عددی مختلف را اختیار کند . (بازرگان ، ۱۳۷۶،ص ۱۶۹) .
معمولا در مقیاسهای نگرش سنج ، برای سوالهای آزمون پاسخهای درست وغلط وجود ندارد وهیچ یک از پاسخها به خودی خود درست یا غلط نیست . کرونباخ برای برآورد همسانی درونی مقیاسهایی که پاسخ درست یا غلط ندارند این روش را ابداع کرده است . که به نام خود او مطرح است . دامنه ضریب آلفای کرونباخ بین صفر تا یک است وهرچه ضریب بیشتر باشد ،اعتبار مقیاس بیشتر است. طبق قاعده آلفا دست کم باید ۷۰%باشد تا بتوان مقیاس رادارای اعتبار دانست.(ازکیا ،۱۳۸۲،۵۲۴)
پایایی پرسشنامه این تحقیق بوسیله آزمون آلفای کرونباخ سنجیده می شود در این پرسشنامه میزان آلفای کرونباخ کلی برابر ۸۸۸%است حال برای هر متغیر بصورت جداگانه آلفای کرونباخ را محاسبه می کنیم .
جدول ۴-۳ محاسبه آلفای کرونباخ

آلفای کرونباخ
متغیر

۷۱۶ /۰
اصول فنی

۸۰۹/۰
کنترل امنیت اطلاعات

۶۷۸/۰
امنیت درک شده

۸۰۰/۰
اعتماد درک شده

۷۳۸ /۰

این اصل بیانگر آن است که علی رغم تفاوت در ساز و کار و اهداف آموزش کارکنان با نظام آموزش رسمی کشور، آموزش کارکنان باید یک نوع هماهنگی کلی با رئوس اهداف و روح حاکم بر آموزش و پرورش رسمی جامعه داشته باشد . به عبارت دیگر همانند آموزش رسمی، آموزش کارکنان نمی باید جدا از فرهنگ ، ارزش ها، ایدئولوژی ها و نگرش های اجتماعی و اقتصادی حاکم بر جامعه باشد .
۲ . ارتباط تنگاتنگ با نیاز های شغلی ، توسعه ای و فردی کارکنان:
هدف نهایی آموزش کارکنان، مرتفع نمودن نیاز های شغلی ، توسعه ای و فردی کارکنان وسازمان هاست. برقراری ارتباط نزدیک بین نیاز های سازمان ، شغل ، فرد و برنامه های آموزشی کارکنان و ایجاد هماهنگی بین این مؤلفه ها، می تواند اهداف آموزشی و توسعه ای را به نحو مطلوب محقق نمایند .
۳ . مداومت آموزش ها :
آموزش های شغلی و عمومی کارکنان معطوف به زمان و مقطع خاصی از کارنامه شغلی کارکنان نیست ؛ بلکه متناسب با تغییرات و تحولات علمی ،فن آوری، سازمانی و فردی باید آموزش های جدیدی برنامه ریزی و اجرا شوند. کهنه و منسوخ شدن دانش انسان ها با توجه به پیشرفت های شگفت آور و شتاب زده جهانی ،این ویژگی را در آموزش کارکنان بر جسته تر کرده و تأکید می کند که آموزش کارکنان می تواند نقش بسزایی در توسعه منابع انسانی برای مقابله با شرایط و تغییرات محیطی و سازمانی جدید ایفا نماید.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

۴ . سنخیت آموزش ها با ویژگی های فراگیران :
به لحاظ اینکه فراگیری در حوزه آموزش کارکنان را افراد بزرگسال تشکیل می دهند و این رویکرد آموزشی از تئوری آموزش بزرگسالان پیروی می کند، در تئوری آموزش بزرگسالان به فراگیر ، به عنوان هسته مرکزی آموزش و عنصر فعال آموزش ها نگریسته می شود و اصل فراگیر محوری ، در کانون توجه آموزش قرار می گیرد .
ویژگی های شخصیتی، سنی، شغلی و خانوادگی فراگیران ضرورت انعطاف پذیری را گوشزد می نماید . لذا لازم است برای افزایش انگیزه فراگیری، بیشتر اقدامات و فعالیت های آموزشی بر عهده فراگیران باشد و علاوه بر این، به علت اینکه کارکنان اغلب از تجارب و اطلاعات قبلی در زمینه موضوع آموزش برخوردار هستند، برنامه ها و محتوای آموزش ها باید مبتنی بر این اطلاعات و تجارب بوده و با ساختار ذهنی آن ها سنخیت داشته باشد.
۱- ایجاد انگیزه های قوی برای فراگیران :
عدم تمایل کارکنان به شرکت در آموزش ها، نبودن انگیزه های مناسب برای ترغیب آنها در این زمینه ، اغلب آموزش های کارکنان را با کارایی و اثر بخشی پائین مواجه می سازد. انگیزه ها و محرک های قوی در اینگونه آموزش ها می توانند تا حد زیادی کارایی و اثر بخشی آموزش ها را بالا ببرند.احساس نیاز قوی به آموزش، فراهم نمودن امکانات لازم رفاهی و آموزشی، برخورداری از مزایای مختلف شغلی و کاربرد یافته های آموزشی در موقعیت های عملی شغل،از جمله محرک های قوی هستندکه می توانند انگیزه های لازم را برای شرکت کارکنان در آموزش ها و یادگیری آنها فراهم آورند.
کاربردی بودن آموزش ها :
هدف اصلی آموزش کارکنان بر آوردن نیازهای آموزشی فردی،شغلی و سازمانی کارکنان است.انجام وظایف مشاغل بنا بر ماهیت عملکردی و کاربردی آنها نیازمند آموزش هایی است تا افراد بتوانند مهارت ها،دانش و اطلاعات عملی و کاربردی لازم را برای انجام فعالیت های شغلی ارائه نمایند. لذا اینگونه آموزش ها باید علاوه بر توجه به دانش نظری، بر کاربرد دانش و اطلاعات در زمینه های شغلی متمرکز باشند(صدری ، ۱۳۸۳، ۳۳-۳۱ ).
لذا مسئولیت های آموزش در هر سازمانی را می توان از خط مشی های ارائه شده مشخص کرد، ولی معمولاَ در سازمان های بزرگ، مسئولیت برنامه های آموزشی رسمی بر عهده مدیر آموزش است که در واقع وی در درجه اول بایستی از اهداف و استراتژی های سازمان مطبوع خود آگاهی کامل داشته باشد و بر اساس آنها نیازهای آموزشی کارکنان و نیز وسائل مربی، کلاس درس و سایر تسهیلات لازم جهت آموزش را پیش بینی کند. واحد آموزش لازم است که بر اجرای صحیح برنامه های آموزشی نظارت کامل داشته باشد و در هر زمان که لازم شد نسبت به کسب دانش و افزایش مهارت های لازم از تشویق کارکنان و حتی مدیران و سر پرستان کوتاهی نکند. ( میر سپاسی ، ۱۳۸۵ ، ۲۷۰- ۲۶۹ )
۲-۱-۵- یادگیری و نظریه های یادگیری:
صاحبنظران معرفت پذیری^[۱۳] (یادگیری) را تغییر نسبتاَ پایدار در رفتار یا رفتار بالقوه ، که از تجربه ی مستقیم یا غیر مستقیم ناشی می شود، تعریف کرده اند. ( ایکینز^[۱۴] ، ۱۹۸۷ ، ۳۶-۴۸) .از این تعریف چهار نکته استنباط می شود.
معرفت پذیری مفهوم تغییر را در بر دارد . آدمی پس از یادگیری ، قدری نسبت به گذشته اش ، چه خوب و چه بد ، تفاوت خواهد کرد.
تغییر ناشی از یادگیری تا حدودی پایدار است.
یادگیری بر رفتار بالقوه اثر دارد . به دلیل اینکه ذهن دیگران را نمی توان خواند، برای تعیین معرفت کسب شده باید بر مشاهده متکی بود.
تغییر از تجربه ی مستقیم یا غیر مستقیم ناشی می شود.( مورهد گریفین^[۱۵]، ۱۹۸۹ ،۴۰-۴۳ )
معرفت پذیری علاوه بر نظریه های ادراک و اسناد، در تشریح و تشخیص رفتار سازمانی مؤثر است. آدمی از راه های گوناگون معرفت می پذیرد. (نمودار ۲-۲ فراگرد معرفت پذیری را تشریح می کند.)
مشاهدات انتخابی اتفاقی
واقعیتهای محض
محیطی
دانش
و
تجربه
جستجوی
ذهنی برای
یافتن
عوامل
دخیل در
برانگیختن
پاسخ
+
+
واکنش های
جدید
(بیان شده)
درچندکلمه
فرضیه های
جدید درباره سازمان ومحیط
داده های متضاد
مانده
داده های ضروری مورد نیاز

حضرت علی (ع) در خطبه ۱۸۲در این زمینه می فرماید: پس بترسید از خداوندی که شما در برابر نظر او هستید و موهای پیشانی و خفت و خیز و نشست و برخاست شما در دست اوست .اگر شما اعمالی را پنهانی انجام می دهید و با کسی نگویید، او می داند و اگر آشکار نمایید، می نویسید نگهبان گرامی (فرشتگان) را بر شما واداشته که حقی از قلم نمی اندازند وبیجا و ناکرده را نمی نویسند. (فیض الاسلام،بی تا، ص،۶۰۲)
این شیوه نظارت را روش مستقیم و بدون واسطه نامیده اند، زیرا خداوند مستقیما” و بدون واسطه انسان را زیر نظر دارد.
۲-۳-۱-۲۲- ۲- خود نظارتی: بر طبق این روش انسان باید در مسیر رشد و تکامل خویش بر اعمال و رفتار خود نظارت و کنترل داشته باشد، این کنترل که در نتیجه نظارت الهی است یک کنترل درونی است که از آن به (نفس لوامه) تعبیر شده است، یعنی نفسی که انسان در مقابل (نفس اماره) کنترل می کند تا مبادا از مسیر اصلی منحرف شود.حضرت علی (ع) درجای دیگر می فرماید: (العلم من عرف قدره وکفی بالمرءجهلا الایعرف قدره) شخص دانا و علم کسی است که قدر خود را بشناسد و برای جهل و دانایی انسان همین بس که از قدر و منزلت خویش بی خبر ماند.( سرمدی ،۱۳۷۹ص، ۹۲)

( اینجا فقط تکه ای از متن پایان نامه درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. )

انسانی که قدر و منزلت خود را درک کند، استعدادهای مثبت وجود خود را به هدر نمی دهد چنین انسانی نسبت به رشد و کمال خود به دیده بی اعتنایی نمی نگرد و حسنات خود را شوخی تلقی نکرده به بازی نمی گیرد. این انسان به جای آنکه به عیب جویی از این و آن بپردازد، به عیب خویش توجه کرده، سعی در اصلاح خویش می کند. (انسان کامل از دید نهج البلاغه ۱۳۶۲)
۲-۳-۱-۲۳- نظارت با واسطه و مستقیم
این نوع نظارت توسط مدیریت سازمان انجام می گیرد دکتر افجه ای درباره این نوع نظارت می نویسد: ( از آن جا که نظارت الهی، نیاز به زمان و امکانات معنوی بسیار از بابت انسان های مشغول در آن سازمان دارد، تا زمان تحقق این امر به طور مطلق نیز مدیران نباید غافل نشسته، سازمان را به حال خود رها سازند. برای پیشبرد این امر لازم است مدیران، با فراغت، پویایی، و کارایی که لازم مدیر بودن آن است با حضور به هنگام در محیط کار بر نحوه ی رفتار و کردار کارکنان آگاهی یابند و همچنین از طریق تماس با مراجعین سازمان، مدیران قسمت ها و شنیدن سخنان آنان از چگونگی ارائه خدمت توسط کارکنان مطلع شوند. بدیهی است این روش نظارت نیاز به امام گونه و مغز گونه عمل نمودن مدیر در درون سازمان داشته، مدیری که درگیر امور اجرایی باشد قادر به اعمال چنین نظارتی نیست.)
(افجه ای ، ۱۳۶۴، ص، ۱۱۸)
۲-۳-۱- ۲۴- نظارت غیر مستقیم
در این روش، یک مدیر اسلامی کار نظارت بر سازمان را از طریق بازرسان مخفی انجام می دهد. حضرت علی (ع) در فرمان خود به مالک اشتر در این زمینه چنین می فرماید: (مقتضی است به منظور انجام این مسئولیت بزرگ (فرمانداری مصر) بر اعمال خویش گروهی بازرسان مخفی بگماری تا پنهانی تورا از چگونگی امور مملکت مشخص دارند) .(فاضل ،۱۳۶۷،ص، ۳۲)
۲-۳- ۱-۲۵-چرخه اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای
با عنایت به اینکه بدون شناخت مراحل چرخه اعتبارات هزینه ای و بودجه ای، پرداختن به وظایف نظارتی ذیحساب و عاملان ذیحساب در ناجا و تأثیر نظارتی و مذکور مشخص نخواهد شد لذا لازم است چرخه اعتبارات از مراحل تهیه و تصویب تا ابلاغ و اجرا و اصطلاحات و مفاهیم مرتبط ابتدا بیان شود که در ذیل این مهم مورد بررسی قرار می گیرد:
بودجه از چهارمرحله تشکیل میشود که در مجموع این چهار مرحله را دوره یا سیکل بودجه نامیده اند
این چهار مرحله عبارتند از:
۱- تهیه، تنظیم بودجه (بودجه پیشنهادی).
۲- تصویب بودجه (بودجه مصوب).
۳- اجرای بودجه (بودجه تخصیصی).
۴- نظارت و کنترل بودجه (تفریق بودجه).
۲-۳-۱-۲۵- ۱- تهیه وتنظیم بودجه
مجلس شورای اسلامی با توجه به نظام مالی و اقتصادی کشور که اصول آن در قانون اساسی جمهوری اسلامی تعیین شده است خط مشی و سیاست عمومی و مالی کشور را مشخص می سازد، سپس دولت به عنوان قوه مجریه برنامه های اقتصادی و مالی را تهیه و درقالب بودجه های جاری و عمرانی تدوین می نماید. در این مرحله دولت با صدور بخشنامه بودجه به تمام سازمانهای دولتی و نهادهای انقلابی دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه را ایلاغ می نماید و دستگاه های اجرایی موظفند طی مدت تعیین شده در بخشنامه بودجه، نیازهای مالی خود را اعم از جاری، برنامه ای و عمرانی برای سال آینده در قالب پیش نویس لایحه بودجه مقدماتی دستگاه اجرایی تهیه و به وزارتخانه های متبوع ارسال نمایند، در هر وزارتخانه ستادهایی جهت بررسی و تصویب بودجه تشکیل می شود که پس از بررسی های لازم و تصویب آن، پیش نویس لایحه بودجه هر وزارتخانه به طور جداگانه به معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ارسال میگردد. در معاونت برنامه ریزی و نظارت ریاست جمهوری لوایح بودجه ی وزارتخانه ها بررسی، تلفیق و تصویب می شود و بدین ترتیب، لایحه بودجه کل کشور تهیه و به شورای اقتصادی جهت بررسی و تصویب ارسال میگردد، پس از تصویب شورای اقتصاد به تفکیک هر وزارتخانه در هیئت دولت بررسی و تصویب نهایی صورت میگیرد. لایحه بودجه کل کشور پس از طی این مراحل توسط رئیس جمهور، تقدیم مجلس میگردد.
اقدامات انجام شده در این مرحله به طور خلاصه به ترتیب زیر می باشد:
وظایف و عملیاتی که انجام میگیرد:
۱- تهیه دستور العمل تنظیم بودجه ی جاری و عمرانی (بپیوست بخشنامه بودجه).
۲- صدور بخشنامه بودجه.۳- تهیه پیش نویس لایجه بودجه (مقدماتی).۴- بررسی وتصویب (اولیه).
۵- بررسی وتصویب (ثانویه) و تلفیق.
مرجع مسئول:
۱- معاونت راهبردی ریاست جمهوری.۲- هیئت دولت.۳- دستگاه اجرایی.۴-ستاد بودجه وزارتخانه ها
۲-۳-۱- ۲۵- ۲- تصویب بودجه
پس از تقدیم لایحه بودجه به مجلس، کلیات آن بررسی و تصویب شده و پس از آن برای بررسی جزئیات به کمیسیون بودجه ارسال میگردد. این کمیسیون که اعضای آن متخصص در امور برنامه و بودجه می باشند، به عنوان کمیسیون تخصصی بررسی های لازم را در امور اعتبارات و بودجه هر یک از دستگاه های اجرایی انجام می دهد و گزارش آن را به مجلس ارائه می دهد تا در جلسه علنی مطرح شده و تصمیم مقتضی اتخاذ گردد. درجلسه علنی حتی جزئیات بودجه به بحث گذاشته شده و رأی گیری می شود. پس از تصویب بودجه درجلسه علنی لایحه آن تصویب و به وسیله ی رئیس جمهور به شورای نگهبان ارسال میگردد تا تایید شود و پس از آن توسط رئیس قوه ی مقننه به عنوان بودجه سالانه کشور به رئیس جمهور و سپس به وسیله رئیس جمهور جهت اجرا به دولت ابلاغ می گردد.
اقدامات انجام شده در این مرحله به طور خلاصه به ترتیب زیر می باشد:
وظایف و عملیاتی که انجام میگیرد:
۱- بررسی و تصویب کلیات بودجه و ارسال به کمیسیون بودجه.۲- بررسی جزییات و تهیه گزارش.
۳- بررسی و تصویب نهایی بودجه.۴- ارسال جهت تنفیذ شورای نگهبان. ۵- بررسی و تصویب و اعاده به مجلس شورای اسلامی.۶- ابلاغ به رئیس جمهور.۷- ابلاغ به دولت.۸- ابلاغ به دستگاه های اجرایی کشور.
مرجع مسئول:
۱- مجلس شورای اسلامی.۲- کمیسیون بودجه.۳- جلسه علنی مجلس شورای اسلامی.۴- شورای نگهبان.۵- رئیس مجلس شورای اسلامی.۶- رئیس جمهور.۷- دولت
.
۲-۳-۱- ۲۵-۳- اجرای بودجه
هر سال پس از دریافت قانون بودجه توسط دولت ازمجلس شورای اسلامی، در اولین گام بر اساس مصوبات قانون بودجه و سهم مشخص و مصوب هر دستگاه اجرایی، موافقت نامه اجرایی بین دستگاه های اجرایی با معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری در خصوص چگونگی، میزان، نوع فعالیت و برنامه ها مبادله میگردد تا بر همان مبنا مجریان هر سازمان اقدام به هزینه ی بودجه و پیشبرد برنامه های دستگاه ذی ربط نمایند و هرسه ماه گزارشی از فعالیت ها و بستر های جذب بودجه را به معاونت بودجه راهبردی ارائه نموده و اعتبار سه ماهه بعدی را مطالبه و اخذ نمایند.
چون ابلاغ بودجه مصوب به دستگاه های اجرایی در هرسال تا اردیبهشت ماه طول می کشد و از آن پس اجرامیشود، بدیهی است به منظور جلوگیری از توقف فعالیت های برنامه دستگاه ها و تامین هزینه های جاری، مبالغی به عنوان تنخواه گردان ازسوی خزانه داری کل به ذیحساب هر دستگاه اجرایی واگذار می گردد. ذیحساب دستگاه نیز پس از دریافت اعتبارات مصوب، آن را به حساب عاملین ذیحساب واریز می نماید. دراین مرحله، ذیحساب پس از تقاضا و دریافت وجه از خزانه، موظف به انجام عملیات مالی (پرداخت هزینه ها، تنظیم اسناد هزینه ها، ثبت عملیات مالی در دفاتر و تهیه گزارش مالی) می باشد. در مرحله هزینه اعتبار پس از اخذ تاییدیه دیوان محاسبات، ذیحساب صورتحساب دریافت و پرداخت خود را همراه با اسناد و مدارک مربوطه به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال می نماید. براساس اعتبارات مصوب و اسناد و مدارک ارسال شده از سوی ذیحساب هر دستگاه اجرایی لایحه تفریغ بودجه نهایی کشور تهیه می گردد. این لایحه جهت بررسی و تصویب به شورای اقتصاد و هیئت دولت ارسال می گردد، پس از تصویب در هیأت دولت، توسط رئیس جمهور به مجلس تقدیم می گردد تا در مرحله نظارت بر اجرای بودجه از آن بهره برداری گردد.
اقدامات انجام شده در این مرحله به طور خلاصه به ترتیب زیر می باشد:
وظایف و عملیاتی که انجام میگیرد:
۱- دریافت تنخواه گردان ازخزانه.۲- ابلاغ تخصیص اعتبار به دستگاه اجرایی.۳- پرداخت هزینه ها، تنظیم اسناد، تهیه گزارش مالی. ۴- حسابرسی ورسیدگی به اسناد ودفاتر.۵- ارسال اسناد ومدارک به
وزارت امور اقتصادی ودارایی.۶- تهیه لایحه تفریغ بودجه.۷- بررسی و تصویب لایحه تفریغ بودجه.
۸- تقدیم لایحه تفریغ بودجه به مجلس.
۲-۳-۱-۲۵- ۴- نظارت یا کنترل بودجه
رسیدگی و تصویب لایحه ی تفریغ بودجه نظارت و کنترلی است که قوه مقننه پس از پایان سال مالی در مورد عملیات مالی قوه مجریه به عمل می آورد و این کار مهم طبق اصل ۵۵ قانون اساسی از طریق دیوان محاسبات انجام می گیرد. طبق اصل ۵۴ قانون اساسی، دیوان محاسبات زیر نظر مجلس شورای اسلامی انجام وظیفه می نماید و در انجام مأموریت خود استقلال کامل دارد.
(کلمه تفریغ به معنی فارغ شدن است و منظور از تفریغ بودجه یعنی ارائه بررسی حساب های دولتی طبق بودجه و برنامه های مصوب).
پس از تقدیم لایحه تفریغ بودجه به مجلس توسط رئیس جمهور مجلس آن را دیوان محاسبات ارجاع می دهد تا به گزارش هایی که توسط حسابرسان تهیه شده مطابقت به عمل آمده و گزارش کاملی تهیه و به مجلس تقدیم شود تا مجلس پس از بررسی و تصویب آن، گزارش را جهت تنفیذ به شورای نگهبان ارسال نماید. شورای نگهبان پس از بررسی و تنفیذ، آنرا به مجلس اعاده می کند تا توسط رئیس مجلس به رئیس جمهور و ازآن طریق به دولت ابلاغ شود. دراین مرحله دولت از بودجه فراغت حاصل می نماید.
اقدامات انجام شده در این مرحله به طور خلاصه به ترتیب زیر می باشد:
وظایف و عملیاتی که انجام میگیرد:

– نگاه کنید به: S/RES/1503(2003) ↑
– نگاه کنید به:
IT-96-23/2-PT,Decision of 17 May 2005 ↑
– پرونده های زیر با صدور قرار مقتضی از دادگاه بین المللی رواندا به دادگاه صالح در فرانسه ارسال شد
MUNYESHYAKA Wenceslas (ICTR-05-87)
BUCYIBARUTA Laurent (ICTR-05-85)
و پرونده RUSATIRA, Léonidas (ICTR-02-80) به لحاظ عدم کفایت ادله اثبات ارتکاب جنایت بین المللی در دیوان مختومه و در اختیار مراجع داخلی گذاشته شد. ↑
– http://www.law.harvard.edu/students/orgs/hrj/iss16/katzenstein.shtml ↑
-http://www.hrcr.org/hottopics/UNKhmer.html ↑
– (Benzing 200 p 410) ↑
– UNGA/Res/44/89 ↑
– Vance ↑
– Lord Owen ↑
لازم به ذکر است که فرایند تشکیل دیوان بین المللی کیفری با آغاز جنگ سرد با قطعنامه (۹) ۸۹۷ در سال ۱۹۵۴ به حال تعلیق در آمد تا اینکه در سال ۱۹۸۹ و با صدور قطعنامه ۸۹/۴۴ این ماموریت باز به جریان افتاد. ↑
– Crime of aggression ↑
– War Crimes ↑
– Genocide ↑
– Crimes against Humanity ↑
– Preparatory committee ↑
– لازم به ذکر است که وصف تکمیلی بودن صلاحیت دیوان با رای قابل توجه اعضای کمیته تهیه و تدارک، در پیش نویس مزبور گنجانده شد. ↑
– لازم به ذکر است، برای احتراز از تحت الشعاع قرار گرفتن اجلاس با بحث های ریشه دار سیاسی، تدوین مقررات در خصوص موضوعات حساس و کلیدی همچون نقش شورای امنیت، صلاحیت دیوان نسبت به دولتهای غیر عضو، حدود صلاحیت ذاتی دیوان و مانند آن به هیچ کمیته ای ارجاع نشد و ریاست اجلاس _فیلیپ کیرش_ اقدام به تهیه آن نمود. ↑

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

– ۲۱ رای ممتنع و ۷ رای مخالف به اساسنامه داده شد. ↑
– اساسنامه مصوب متشکل از یک دیباچه، سیزده بخش و ۱۲۸ ماده می باشد و مهمترین سند دیوان بین المللی کیفری به شمار می رود که به اساسی ترین مسائل دیوان می پردازد از این رو می توان از آن به عنوان میثاق دولتهای عضو اساسنامه یاد کرد. ↑
– در ۱۱ آوریل ۲۰۰۲ ده کشور به صورت همزمان و به اتفاق سند مربوط به تصویب اساسنامه را تقدیم رییس دیوان نمودند. ↑
– خالقی، علی، مقدمه ای بر مطالعه اصول حاکم بر صلاحیت کیفری در حقوق جزای بین الملل، مجله پژوهش های حقوقی، (شهر دانش ـ تهران), شماره ۲ (۱۳۸۱) ص ۳۵ ↑
– خالقی، علی، محتوای جایگاه قاعده منع محاکمه مجدد در حقوق جزای بین الملل و ایران، علوم جنایی (مجموعه مقالات در تجلیل از استاد دکتر محمد آشوری) (تهران ـ ۱۳۸۳) ص ۴۱۴ ↑
– پیشین، ص ۴۱۵ ↑
– M. Cherif. Bassiuoni, Human rights in the context of criminal justice, Duke. J. Com & Int. L, Vol. 3 (1994) p. 247 ↑
– William. A. Schabas, General priciples of criminal law, op. cit, p.103 ↑
– مانند کمیسیون اروپایی عدم اعمال مرور زمان نسبت به جنایات علیه بشریت و جنایات جنگی مصوب ۲۵ ژانویه ۱۹۷۴ ↑
– Jessica. Gavron, Amnesties in the light of development in international law and establishment of icc, in. Int & Com. L. Quar, Vol. 51 (2002) No. 1, pp.92 ↑
– de jure ↑
– de facto ↑
– M. Chief. Bassiouni, Introduction to…, op. cit, pp.729 – 737 ↑
– میرمحمد صادقی، حسین، پیشین، ص ۲۳۰ به بعد ↑
– Helmut. Gropengiesser and Jorg. Meissner, Amnesties and the Rome statute of the ICC, in. Int. Cri. L. Rev, No.5 (2005) pp. 299-300 ↑
– John. Dogard, Immunity human rights and international crimes, in. J.S. Afr. L, vol. 3 (2005) pp. 484-485 ↑
– Sang. Wook. Daniel. Han, The international Criminal court and national amnesty, in. Aukw. Uni. L. Rev, No. 12 (2006) pp. 112-113 ↑
– ویلیام. ا. شبث، پیشین، ص ۱۰۸ ↑
– مفاد ماده ۶۶ اساسنامه ↑
– پاراگراف ۹ دیباچه ↑
– ماده ۱ اساسنامه ↑
– بند ۱ ماده ۹۸ اساسنامه ↑
– ماده ۱۰۰ اساسنامه ↑
– Report of the international criminal court for 2004, 1 August 2005, A/60/177, page 4 (www.icc-cpi.int/press/pressreleases/120.html) ↑
– www.icc-cpi.int/presidency/presspeeches.html (8 Novamber 2005, p.3) ↑
http://www.icc.cpi.int/menus/icc/situations%20and%20cases/situations/situation%20icc%200104/recent%20updates?lan=en-GB ↑